Строительство. Новости лицензирования и сертификации. CРО в стр-ве | Айда на АЗС

Строительство. Новости лицензирования и сертификации. CРО в стр-ве

Модель саморегулирования не один раз дискуссировалась на разных ватерпасах власти с функциональным ролью строительного общества. Начало процессу имелось положено на совершенном столе в Совете Федерации в марте 2006 года. Там в первый раз имелась предложена и поддержана предоставленная концепция. Позднее имелось принято вывод о необходимости сотворения рабочей группы при Росстрое для проработки компонентов концепции.

Объясняя идею отмены лицензирования мастеров строителей, В. Плескачевский произнес, что она полностью укладывается в русло корпоративного движения, связанного с передачей доли возможностей от госрегуляторов саморегулируемым организациям. Федеральный лицензионный центр при Росстрое выдал наиболее 240 тыс. лицензий на воплощение строительной деятельности, — отметил он.

— Но сегодняшний метод регулирования в форме муниципального лицензирования не в состоянии обеспечить приемлемый ватерпас ответственности строй компаний за бессчетные нарушения. Назрела необходимость отмены процедуры лицензирования как не обеспечивающей интересы сообщества на предоставленном шаге его развития. Но очень принципиально принять закон, дозволяющий недопустить правового вакуума. По воззрению главы думского комитета, строительный рынок информационно закрыт как для потребителей его услуг, так и для органов гос власти, что в принципе не дозволяет отлично решать задачки государственного проекта Доступное и удобное жилище — гражданам Рф.

Так, управляющий управления индустриального страхования АО РЕСО- Гарантия Олег Кузнецов считает, что функцию получения лицензии, напротив, было надо ужесточить, а не отменять совсем. Иное процесс, что на некие облики строительной деятельности, как, к примеру, нам проведение отделочных служб, можнож лицензию не выдавать, считает он. Работающая в нынешнее время порядок лицензирования несовершенна и нуждается в адаптации к деятельно развивающемуся строительному базару, считает заместитель генерального начальника САО Гефест Александр Шахов. Ответственность лицензирующего органа, на самом деле, имелась мала, в худшем случае за ошибку чиновника могли отстранить от службы, — произнес он.

— Но сейчас это единый механизм регулирования доступа на строительный рынок, и пока настоящей кандидатуры ему не сотворено. А. Шахов предложил два пути введения неотклонимого страхования: принять федеральный закон, в тот или другой обязаны иметься детально прописаны все обстоятельства страхования, либо вменить строительным организациям в повинность страхование ответственности как договор воплощения проф деятельности. Заместитель генерального начальника компании Ренессанс страхование Наталья Карпова также уверена, что представители отрасли строительных работ и ее потребители понимают маленький ватерпас ответственности лицензирующего органа.

Тем более наличие механизма лицензирования приходит, во- главных, значимым административным барьером для доступа на рынок непрофессиональных компаний, а, во-вторых, все-таки обеспечивает определенный контроль, — произнесла она. Н. Карпова считает, что полная отмена лицензирования — мера некорректная, так как имущественные права людей остаются незащищенными. В этом контексте значительно растет роль страхования как прибора охраны имущественных прав потребителей строительной продукции.

Меж тем начальник отдела страхования компаний топливно- энергетического комплекса управления страхования промышленных и технических рисков ОАО КапиталЪ Страхование Юрий Белов считает отмену лицензирования мастеров строителей шагом верным, но несвоевременным. Вывод не заслуживало встречать до фактора сотворения правовой основания, обеспечивающей другой контроль, убежден спец. Полагаю, что рынок без помощи других обязан придти к ситуации, иногда в процессе реализации СМР все службы будут застрахованы, — отметил Ю. Белов.

— Но это будет может быть лишь в том случае, ежели в адресок бесчестных строй организаций будут выдвигаться иски. Характеристики документа, предложенного депутатами, сводятся к последующему. Законопроект вводит определение объектов небезопасного капитального строительных работ, тот или другой обладают общественное значение и находятся под особенным правовым режимом. В отношении таковых объектов инженерные изыскания либо стройку могут исполнять лишь члены СРО.

Неотклонимым договором членства в СРО приходит наличие контракта страхования проф ответственности. Законопроект регламентирует непременное страхование деятельности по инженерным изысканиям, строительному проектированию и постройке, в частности, верно определены опасности деятельности и обстоятельства для воплощения выплат по уговору страхования. В согласовании с законопроектом предусматривается творение компенсационного фонда СРО, тот или другой формируется только в валютной форме за счет неотклонимых взносов членов СРО. Масштаб компенсационной выплаты за счет фонда по один-одинешенек страховому случаю не может превосходить 20% компенсационного фонда.

Каждый член СРО обязан внести взнос в компенсационный фонд в масштабе более чем сто тыс. рублей. Нижняя граница лимита ответственности страховщика в обговариваемых предложениях определена на ватерпасе более 1 млн рублей. Базисный страховой тариф, как и в остальных вмененных обликах страхования, будет определять правительство РФ, при всем этом страховщики сумеют заключать уговоры страхования ответственности мастеров строителей, употребляя коэффициенты с учетом опыта службы клиентов на базаре, статистики происшествий и остальных причин.

Пока расходы мастеров строителей на добровольное имущественное страхование касаются на себестоимость, тогда как страхование ответственности мастеров строителей исполняется за счет их прибыли. Возникновение поправок о вмененном страховании ответственности мастеров строителей гармонизирует подходы в сфере их налогообложения, повлечет законодательные инициативы о отнесении целых страховых расходов мастеров строителей на себестоимость. Для страхователя принципиальна минимизация стоимости услуг, в том числе за счет экономии на страховании, так как коммерческая сочиняющая не в заключительную очередь принимается в расплата организаторами конкурса по выбору страховщика. По предоставленным страховой компании РУКСО, в нынешнее время тарифы на страхование СМР находятся в спектре 0,15-0,5%, для более трудных, неповторимых проектов они добиваются 1,5%.

Введение хоть какого неотклонимого облика страхования безизбежно ставит на повестку дня вопросец о росте стоимости окончательных товаров и услуг страхователем, тот или другой устремляется переложить этакие расходы на потребителя. Генеральный директор страховой компании РУКСО Александр Кобец отмечает: В нынешнее время строй организациями формируются резервные фонды, масштаб тот или другой сочиняет порядка 3% от стоимости объекта. С одной сторонки, этих средств может оказаться недостаточно для покрытия вреда, с иной — необходимость формирования таковых фондов значительно наращивает смету мастеров строителей. Страхование же существенно выгоднее, расходы на приобретение полиса будут врубаться в смету расходов на страхование в объеме 1,0-1,5% от стоимости объекта, — представил гендиректор РУКСО.

страхование ответственности проектировщиков и мастеров строителей не дает гарантию понижение вероятности ошибок и, согласно, страховых случаев, — разговаривает представитель Гефеста А. Шахов. — Зато оно сумеет обеспечить компенсацию вреда при пришествии страхового варианта. Совместно с тем не многие опасности будут покрываться неотклонимым полисом.

Вред, появившийся из-за грубых ошибок самих мастеров строителей, срыва сроков сдачи объектов, нарушения патентного и авторского прав, противоправных деяний третьих лиц либо стихийных бедствий, покрываться не будет. Ю. Белов из ОАО КапиталЪ Страхование считает, что вмененное страхование может распространяться не только лишь на мастеров строителей, да и на поставщиков либо субподрядчиков мастеров строителей (НИИ, проектно-конструкторские бюро, строительные мастерские, фабрики стройматериалов). Вообщем, немногие законодатели поддержат этакое расширение списка застрахованных: ежели будет подтверждена вина поставщика, страховщик постоянно может опосля выплаты биться за возврат средств по регрессным запросам спустя трибунал.

По экспертным оценкам страховщиков, в Москве и Санкт-Петербурге охвачено страхованием до 80% базара СМР, по Рф — около 5-7%. Гефест расценивает страхование СМР на столичном базаре немного сдержаннее: им охвачено преимущественно половины строй организаций. Компания согласна, что в целом по Рф этот показатель гуще, но отмечает положительную динамику развития бизнеса: по оценкам Интернациональной ассоциации страховщиков технических рисков (IMIA), Наша родина занимает 13-е участок в мире по размерам страхования СМР, произнес А. Шахов.

Оживление в страховании СМР наблюдается и в северной столице. Директор центра страхования технических рисков и ответственности СК Российский мир из Санкт-Петербурга Татьяна Елистратова направила интерес, что число уговоров СМР растет раз в год: По итогам 2006 года в СК Российский мир страхование строительно-монтажных рисков показало больший прирост премии — они возросли в 2,7 однажды. По предоставленным РЕСО-Гарантии, более деятельно страхование СМР развивается в последующих регионах: Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, Краснодарский кромка, Поволжье, Западная и Восточная Сибирь. Завышенный спрос на страхование СМР связан с ростом строительных работ в больших городках и регионах.

Этому же содействует приход иностранных инвесторов. В наиблежайшие три года можнож предсказывать 50%-ный ежегодный рост премии по компании, — считает Т. Елистратова. Но гендиректор РУКСО считает, что для бурного роста уговоров по СМР пора на пришло.

Активизация в этом секторе может начаться года спустя три-четыре. В это пора ориентировочно обязана начаться модернизация, стройку новейших промышленных объектов и, согласно, развитие сопутствующей инфраструктуры. При этом повышение размеров страхования СМР ожидается по большей доли в регионах, — произнес А. Кобец.

Темпы развития страхования СМР были бы и выше с учетом бурного развития в строительной отрасли. Этакое отставание темпов развития страхования в целом по Рф обосновано, в частности, недочетом экономической заинтересованности, подразумевает А. Кобец. Ведь страхователем, по закону, обязано выступать личико, обладающее материальный энтузиазм в сохранности объекта.

А в стройке могут участвовать инвесторы, заказчики, поставщики, субподрядчики, при этом у сторонок могут иметься разные, не совпадающие интересы, — добавил он. Прирост базара страхования строй рисков в 2007 году, по прогнозу СК Гефест, составит до 15% по отношению к 2006 году. Таковой решение разрешают сделать развитие строительного комплекса и динамика страховых операций в предоставленном секторе. В частности, толика строительных работ в ВВП РФ в 2006 году возросла до 9,9% по сопоставлению с 8,4% год назад.

Ожидается, что таковая тенденция роста сохранится в 2007 году. Прирост размера строительства в данном варианте составит 10-11%. Живет конкретная зависимость меж ростом размеров строительных работ и ростом размеров страхования СМР. Настоящий рост имущественного страхования с 2005 года сочинял 20-25%, таковым он и сохранится, — дозволяет А.

Шахов. Прогноз сборов по СМР, произнесла Н. Карпова из Ренессанс страхования, находится в тесноватой связи с флуктуациями инвестиций и масштаба ВВП, приходящегося на строительный сектор. По оценкам Ренессанс страхования, размер собранных премий по СМР в 2002 году возрос на 42%, в 2003 году — в 2,5 однажды, в 2004 году — на 50%, в 2005 году — на 10% (замедление темпов роста в 2005 году разъясняется понижением оборота в строительной сфере).

В 2006 году сборы по СМР выросли на 25%, а в 2007 году ожидается рост на 35%. Прогноз прироста бизнеса в целом по базару может различаться от прогноза по определенной компании. Так, по предоставленным статистики РЕСО- Гарантии, число заключенных по СМР уговоров возросло в 2006 году по сопоставлению с 2005 годом в 1,9 однажды. Страховщики также отмечают, что увеличение привлекательности русской экономики для забугорных инвесторов затрагивает и сферу строительных работ.

В предоставленном случае страхование СМР им будет выгоднее исполнять у собственных страховщиков. Это касается, в главную очередь, к большим, экономически симпатичным объектам. В таковой ситуации русские страховщики заработают доступ в большей степени к малобюджетному постройке, далековато не самому выгодному с точки зрения страховых премий и ватерпаса убыточности. Может появиться и неувязка перестрахования, — убежден А.

Кобец. В данном варианте творение пула страховщиков СМР может оказаться целесообразным, считают в СК КапиталЪ Страхование. Ежели он будет состоять из представителей государственных страховых компаний, это усилит их позиции на базаре. Вместе, русские компании сумеют наиболее удачно противостоять экспансии и, часто, демпингу забугорных страховщиков, — отмечает Ю.

Белов. Мысль сотворения пула поддерживается и представителями Гефеста, но с оговорками. Ежели обладать в облика творение пула как некоторой единичной емкости базара, смысла это не обладает, — считает А. Шахов.

— Мы знаем немного образцов подобных пулов. Целью их деятельности останавливается ограничение числа соучастников базара. С иной сторонки, страхование строй рисков — непростой вид, вызывающий наличия обученных профессионалов и статистической основания. Потому соединение, тот или другой ставило бы задачку разработки и совершенствования методологии страхования, выработки нормальных критерий, размена опытом, принесло бы огромную выгоду, считает А.

Шахов. Правда, обстоятельства для сотворения таковой организации еще не сложились. Иногда потребители созреют до того, чтоб вызывать, сначала, свойства страхового сопровождения, а не дешевеньких полисов, потребность в разработке методологических подходов вырастет, — уверен представитель Гефеста. Необходимость консолидации усилий страхового общества для разработки корпоративных принципов в сфере СМР явна.

Пока изготовлен 1-ый шаг — в рамках Государственного союза страховщиков ответственности сотворен комитет, тот или другой будет заниматься вопросцами строительно-монтажных рисков. Его управляющим избран глава компании Российский мир Павел Зубрилин.